Письмо на имя мэра г. Москвы С.С. Собянина - текст любезно предоставлен пользователем sk1, с нашими незначительными правками.
Адрес электронной приемной Правительства Москвы:
https://www.mos.ru/authority/treatments ... dividuals/
Ниже разбивка письма по 3-м блокам электронного обращения, чтобы оно поместилось по количеству знаков.
Блок "Суть вопроса":
Мэру Москвы С.С. Собянину. Конституция РФ (ч. 4 ст. 29) гарантирует возможность граждан получать достоверные сведения о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений и должностных лиц. Я, как и любой гражданин РФ, являюсь налогоплательщиком, и государственные служащие содержатся, в том числе, за счет оплачиваемых мною налогов. На всех уровнях правительства РФ декларируется борьба с недобросовестными застройщиками и затягиванием хода строительства жилых объектов. Несмотря на то, что Правительством РФ был принят 214 ФЗ, он, к сожалению, не решил всех проблем, т.к. застройщики нашли законный способ безнаказанно затягивать строительство путем оформления продаж квартир через схему ЖСК (жилищно-строительный кооператив). В отличие от продажи квартир через ДДУ (договор долевого участия) при продаже через ЖСК покупатель квартиры бесправен и не может предъявить никаких претензий к застройщику (в т.ч. по уплате неустойки за задержку строительства и т.д.) при затягивании строительства дома. Строительства по настоящей схеме ЖСК происходит следующим образом: собираются граждане, принимают решение начать строительство, собирают паевые взносы и после этого выбирают компанию-застройщика. В отличие от настоящего ЖСК при продаже квартир "по схеме ЖСК" застройщика происходит следующее: создается ЖСК, которое полностью контролируется и является подотчетным застройщику (и обычные пайщики не в состоянии сменить председателя правления ЖСК, принять любое решение, которое будет невыгодно застройщику), далее застройщик начинает продажу квартир в доме, который он строит. Т.е. при продаже квартир через ЖСК застройщика происходит полная подмена сути и понятий «настоящего» ЖСК. Обвинять гражданина в том, что надо покупать по ДДУ, нельзя, т.к. если он хочет купить квартиру в КОНКРЕТНОМ доме, то у него нет выбора – он может купить ее только у этого застройщика (как у монополиста). Все знают и понимают описанную мной выше схему продажи через ЖСК, организованное застройщиком, но почему-то не предпринимают никаких санкций к застройщикам, работающим по данной схеме. Это понимают и в Правительстве Москвы, в частности, Председатель Москомстройинвеста К. Тимофеев в своем интервью газете "Ведомости" от 23.04.2013 говорит, что "Закон подразумевает, что можно строить кооперативами и ЖСК. Строители пошли на хитрость — создают ЖСК, заключают договор с какой-нибудь ООО-шкой. Это общество заключает договор аренды, строит, а деньги идут от ЖСК. Формально соинвесторы, заключающие договор участия в кооперативе, никак не защищены".Вот ссылка на данное интервью:
http://www.vedomosti.ru/library/news/11 ... konstantin
Также работу таких «серых» схем ЖСК можно понять, если прочитать форумы жильцов, покупающих квартиры в новостройках. В качестве примера ниже привожу только небольшое количество адресов форумов членов ЖСК:
http://forum.chertanovo2.ru/ http://ncheremushki.com/forum/
Блок "Содержание обращения":
Во всей вышеописанной ситуации (в блоке СУТЬ ВОПРОСА эл. обращения) удивляет, что несмотря на то, что в Правительстве Москвы ЗНАЮТ о работе застройщиков по таким «серым» схемам ЖСК, ничего не предпринимается. Это можно было бы понять, если бы у Правительства Москвы не было реальных рычагов влияния на застройщиков, но это не так! Все вышеописанное может сказать стороннему наблюдателю только о том, что отсутствует желание, или вспомнить фразу Президента РФ В.В. Путина о том, что «отсутствует политическая воля».
Возможности решения проблемы работы застройщиков через «серые» схемы ЖСК есть. Можно ЛЕГКО решить проблему, при наличии желания, одним из перечисленных способов:
1.Необходимо при заключении или продлении инвестиционного контракта между застройщиком и городом, и/или при выдаче разрешения на строительство прописать обязательство застройщика продавать квартиры исключительно по договору долевого участия (ДДУ). Даже если откажется один застройщик, то обязательно согласится другой.
2.Также можно пойти по пути, по которому пошли государственные чиновники правительства Московской области. ПРИ ПОДДЕРЖКЕ и НЕПОСРЕДСТВЕННОМ УЧАСТИИ администрации городов и Московской области инициативные группы пайщиков строящихся объектов в г. Долгопрудном и поселке "Новая Трехгорка", которые строит компания "СУ-155" или добились перевода домов из договоров ЖСК в договора ДДУ, или заставили компанию "СУ-155" заключить приложения к договорам ЖСК с прописанием конкретной даты завершения строительства и штрафными санкциями застройщика "СУ-155" к членам ЖСК в случае неисполнения обязательства по строительству дома в срок.
Для информации ссылка на сайт
http://dolgoprudny.info/news.htm , где в новостях за 29.11.2013 О дополнительных соглашениях к Договорам купли-продажи между ЗАО «СУ-155» и ЖСК «Западный» сказано, что «С целью выполнения п.9 Протокола совещания членов ЖСК с застройщиком ЗАО "СУ-155" и АДМИНИСТРАЦИИ г. ДОЛГОПРУДНЫЙ от 21.11.2013г. размещаем Дополнительные соглашения к Договорам купли-продажи между ЗАО «СУ-155» и ЖСК «Западный» по следующим корпусам:» с выложенными текстами дополнительных соглашений по каждому корпусу.
Мне совсем не хочется считать, что Правительство Московской области и администрации городов Московской области проявляет БОЛЬШУЮ ЗАБОТУ о своих жителях, по сравнению с Москвой. И чтобы ни у кого не возникло ни малейшего повода для сомнений, прошу Вас:
1.Дать ПОРУЧЕНИЯ Зам. Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, Зам. Мэра в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства о проработке МЕХАНИЗМА оказания содействия инициативным группам (ИГ) пайщиков ЖСК объектов жилищного строительства на территории г. Москвы
2. Дать ПОРУЧЕНИЯ Зам. Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, Зам. Мэра в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства о проработке МЕХАНИЗМА включения во все инвестиционные контракты по строительству объектов жилищного строительства на территории г. Москвы обязательств застройщика осуществлять продажу таких объектов по схеме ДДУ.
3.Письменно сообщить мне ФИО конкретных должностных лиц, которые будут ответственны за проработку вышеуказанных мной вопросов, а также за связь с ИГ пайщиков ЖСК.
4.Письменно сообщить мне дату запуска МЕХАНИЗМОВ и процедур по вышеуказанным мной вопросам.
Россия и Москва в частности, только что прошли историю с банкротством крупного застройщика Mirax Group (Potok8) Сергея Полонского. И я думаю, что эта история послужила хорошим уроком всем тем, кто должен следить за исполнением и реализацией инвестиционных контрактов по строительству жилья на территории РФ для недопущения появления обманутых дольщиков. Я надеюсь, что я, на основании прав, предоставленных мне Конституцией РФ, получу ответы на все поставленные мною вопросы, чтобы исключить появление жалоб на действия должностных лиц, которым будут даны Ваши поручения по моим вопросам.
Блок "В какие органы государственной власти Вы обращались и когда":
Для того, чтобы определить, какой комитет должен заниматься поставленными мной вопросами, необходимо, чтобы мэр Москвы С.С.Собянин дал ПОРУЧЕНИЯ Заместителям Мэра г. Москвы с целью избежать затягивания ответа на вопросы и пересылки моего письма (состоящего из 2-х частей, внесенных в 2 блока форм электронного обращения - Суть вопроса и Содержание обращения) государственным служащим или комитетам г. Москвы, которые не наделены полномочиями по обозначенным мною вопросам.
В случае, если данное письмо будет переправлено в комитет г. Москвы, из которого будет получен ответ о том, что данный вопрос не входит в компетенцию комитета, или мне не будет предоставлен ответ по сути высказанных мной предложений, то данный факт будет являться поводом для написания жалобы на действия должностного лица.
С уважением, ФИО